“4月份，规模(mo)以上工业增(zeng)加(jia)值增(zeng)速同比下降(jiang)2.9%，服(fu)务业生产(chan)指数下降(jiang)6.1%，社(she)会消费品零售(shou)总额下降(jiang)11.1%。总的(de)(de)(de)(de)看(kan)，这些都是由(you)于疫(yi)(yi)情(qing)(qing)冲击带来的(de)(de)(de)(de)短(duan)期变(bian)(bian)化，都是阶(jie)段性(xing)和(he)外在(zai)的(de)(de)(de)(de)。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)经济(ji)(ji)稳(wen)中(zhong)(zhong)向好、长(zhang)(zhang)期向好的(de)(de)(de)(de)基本面没(mei)有变(bian)(bian)，支(zhi)撑(cheng)高质量发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)要(yao)素条件(jian)没(mei)有变(bian)(bian)，韧性(xing)足、潜力大、空(kong)间广(guang)的(de)(de)(de)(de)特点也没(mei)有变(bian)(bian)。”5月16日(ri)，在(zai)国(guo)(guo)新办(ban)举行的(de)(de)(de)(de)4月份国(guo)(guo)民(min)经济(ji)(ji)运(yun)行情(qing)(qing)况新闻发(fa)(fa)布会上，国(guo)(guo)家统(tong)计局新闻发(fa)(fa)言人、国(guo)(guo)民(min)经济(ji)(ji)综合统(tong)计司(si)司(si)长(zhang)(zhang)付凌晖表示，在(zai)高效统(tong)筹疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防控和(he)经济(ji)(ji)社(she)会发(fa)(fa)展(zhan)各项政(zheng)策措施的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持下，中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)经济(ji)(ji)能够克服(fu)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)影响，逐步企稳(wen)回升，保持平稳(wen)健康(kang)发(fa)(fa)展(zhan)。

　　工业生产放缓 高技术制造业保持较快增长

　　付凌晖表示，1-4月份，全国规模(mo)以上工业增(zeng)加值(zhi)同(tong)比增(zeng)长4.0%，比1-3月份回(hui)落2.5个百分点。分三(san)大(da)门类看，采矿业增(zeng)加值(zhi)同(tong)比增(zeng)长10.4%,制造业增(zeng)长3.2%,电力、热力、燃气及水生产和(he)供应业增(zeng)长5.0%。

　　高技术(shu)制造业(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)11.5%。分(fen)经济(ji)类型看，国有控股(gu)企(qi)(qi)业(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)3.1%；股(gu)份制企(qi)(qi)业(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)5.8%，外商(shang)及(ji)港澳台商(shang)投资(zi)企(qi)(qi)业(ye)下降2.8%；私营企(qi)(qi)业(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)5.1%。分(fen)产(chan)品(pin)(pin)看，原煤、十种(zhong)有色金属等基础工业(ye)品(pin)(pin)产(chan)量分(fen)别同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)10.5%、0.7%，新能(neng)源汽(qi)车、太(tai)阳能(neng)电(dian)池、移动(dong)通信基站(zhan)设备等绿(lv)色智(zhi)能(neng)数(shu)字产(chan)品(pin)(pin)产(chan)量分(fen)别增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)112.7%、27.5%、25.9%。

　　付凌(ling)晖介绍，4月份，工业生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)受到(dao)疫情(qing)冲击(ji)，由(you)于交通物流受阻等因素影响(xiang)，工业生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)出现了下(xia)(xia)(xia)降，当月规模以上(shang)工业增加值同比下(xia)(xia)(xia)降2.9%。其中，制(zhi)造业下(xia)(xia)(xia)降4.6%。在(zai)工业三大门类中，采矿业、电力热(re)力燃(ran)气和水生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)供应业都保持了增长(zhang)，但制(zhi)造业下(xia)(xia)(xia)降，主要还是受到(dao)汽车等装备制(zhi)造业下(xia)(xia)(xia)降影响(xiang)。

　　4月份，汽车制(zhi)造业增加值(zhi)同比(bi)下(xia)(xia)降31.8%。从(cong)地区看(kan)，受疫情(qing)影响，长三(san)角地区规模(mo)以(yi)上工(gong)业增加值(zhi)下(xia)(xia)降14.1%，东北地区工(gong)业下(xia)(xia)降16.9%，主要是受疫情(qing)影响的(de)部分企业停(ting)(ting)工(gong)停(ting)(ting)产(chan)造成的(de)。

　　“但是在疫情冲击下，部(bu)分工(gong)业行业保持了(le)(le)增长(zhang)，体现(xian)出较强(qiang)韧性，有效保障了(le)(le)居民(min)基本生活(huo)，保障了(le)(le)生产循环基本稳定(ding)。”付凌晖(hui)表示(shi)。

　　一是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等基(ji)(ji)础工业(ye)保(bao)持增(zeng)(zeng)(zeng)长。在生(sheng)产(chan)生(sheng)活(huo)中，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是基(ji)(ji)础的要素保(bao)障。4月(yue)份(fen)，煤炭开采和(he)(he)洗选业(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)(zeng)(zeng)长13.2%，石(shi)油和(he)(he)天(tian)然气开采业(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)长7.2%，这些都有利于保(bao)障生(sheng)产(chan)生(sheng)活(huo)秩序正常运转(zhuan)。

　　二(er)是与居民生(sheng)活(huo)相关的基本消费(fei)品(pin)(pin)工业保持增(zeng)(zeng)长(zhang)。4月份(fen)，食(shi)品(pin)(pin)制(zhi)造业、酒饮料(liao)和(he)精(jing)制(zhi)茶制(zhi)造业增(zeng)(zeng)加值同(tong)比分(fen)别增(zeng)(zeng)长(zhang)0.1%和(he)0.5%，鲜(xian)冷藏肉(rou)、速冻食(shi)品(pin)(pin)产量(liang)分(fen)别增(zeng)(zeng)长(zhang)20.4%和(he)9.3%，这些都有利于满足(zu)居民基本生(sheng)活(huo)需要。

　　三是高(gao)技术制(zhi)造业(ye)持续(xu)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)。4月份(fen)，高(gao)技术制(zhi)造业(ye)增(zeng)(zeng)加值同比增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)4%，其中，电子(zi)通(tong)信设备制(zhi)造业(ye)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)9.7%，产业(ye)升级发展态势没(mei)有改变，体(ti)现出经济发展的长(zhang)(zhang)(zhang)期向好趋(qu)势没(mei)有发生变化。

　　付凌晖表示，从地(di)区看(kan)，中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)区受疫情冲击影响比(bi)较小，工业(ye)生产继续保持(chi)增长(zhang)。4月份，中(zhong)部(bu)和西(xi)部(bu)地(di)区规模(mo)以上工业(ye)增加值同比(bi)分别增长(zhang)4.6%、5.6%。

　　“当(dang)前(qian)，工(gong)(gong)业(ye)生产(chan)(chan)确实(shi)面临(lin)一(yi)定压(ya)力(li)(li)，主要表现在市场(chang)需求不足、产(chan)(chan)销(xiao)衔接(jie)水平(ping)下降、产(chan)(chan)业(ye)链(lian)供应链(lian)存在一(yi)些堵点(dian)、生产(chan)(chan)循(xun)环不畅、生产(chan)(chan)成本上(shang)升、营利能力(li)(li)下降。但(dan)是(shi)尽管有(you)这些困(kun)难，我国工(gong)(gong)业(ye)体系齐全、配套能力(li)(li)强的特点(dian)没有(you)改变(bian)。累计来看，1-4月(yue)份(fen)规模以上(shang)工(gong)(gong)业(ye)增加(jia)值(zhi)增长(zhang)4%。下阶段，随着疫(yi)情得到控制，交通物流逐步打通，生产(chan)(chan)循(xun)环改善，尤其是(shi)减税降费(fei)、助企(qi)纾(shu)困(kun)政(zheng)策持续(xu)发力(li)(li)，将有(you)助于(yu)提(ti)振企(qi)业(ye)信心、改善企(qi)业(ye)经营，推动工(gong)(gong)业(ye)生产(chan)(chan)持续(xu)恢复。”付(fu)凌晖说。

　　经济稳中向好、长期向好基本面没有改变

　　“4月份疫情对经(jing)(jing)济运行造成较大(da)冲击，但这种影响是短期(qi)的(de)、外在的(de)，我国经(jing)(jing)济稳中(zhong)向(xiang)(xiang)好、长期(qi)向(xiang)(xiang)好的(de)基本(ben)面没有改变，转(zhuan)型升级、高质量(liang)发展(zhan)的(de)大(da)势(shi)没有改变，稳定宏观(guan)经(jing)(jing)济大(da)盘(pan)、实现发展(zhan)预(yu)期(qi)目(mu)标有利条件较多。”付凌晖表示。

　　一是我国(guo)经济体量(liang)(liang)可观，抗风险(xian)冲(chong)击韧性强。2021年，中(zhong)国(guo)经济总(zong)(zong)量(liang)(liang)已经达到(dao)114万亿，总(zong)(zong)量(liang)(liang)规(gui)模(mo)(mo)稳居世界第二，超(chao)大市场规(gui)模(mo)(mo)优势(shi)明显(xian)，产业体系完备、配(pei)套能(neng)力强，为抵御各种风险(xian)挑战提供(gong)了有(you)力保障(zhang)。今(jin)年4月份(fen)，部分地区受疫情(qing)影响冲(chong)击严重(zhong)，但是从全(quan)国(guo)看，主要生(sheng)产需(xu)求指标(biao)总(zong)(zong)量(liang)(liang)规(gui)模(mo)(mo)依(yi)然可观，4月份(fen)，社会(hui)消(xiao)费品零售总(zong)(zong)额(e)达到(dao)2.9万亿元，进(jin)出口总(zong)(zong)额(e)3.2万亿元，钢材产量(liang)(liang)1.1亿吨(dun)，原煤(mei)产量(liang)(liang)达到(dao)3.6亿吨(dun)。从累(lei)计看，全(quan)国(guo)主要指标(biao)仍然保持增(zeng)长(zhang)。1-4月份(fen)规(gui)模(mo)(mo)以上工业增(zeng)加(jia)值同比增(zeng)长(zhang)4%，固定(ding)资(zi)产投资(zi)和(he)进(jin)出口总(zong)(zong)额(e)分别增(zeng)长(zhang)6.8%和(he)7.9%。

　　二是基础(chu)产(chan)(chan)业(ye)(ye)支撑有(you)力，供给(ji)保障(zhang)能(neng)力强(qiang)大。疫(yi)情冲击下(xia)，我国粮(liang)食和(he)(he)能(neng)源等(deng)基础(chu)工业(ye)(ye)保持(chi)增(zeng)长，为抗击疫(yi)情、推动经济恢复奠定(ding)了(le)坚实的基础(chu)。从(cong)能(neng)源来(lai)看，增(zeng)产(chan)(chan)保供持(chi)续加大，主要(yao)能(neng)源产(chan)(chan)品较快增(zeng)长，4月(yue)(yue)份，原(yuan)(yuan)煤(mei)、原(yuan)(yuan)油、天(tian)然气产(chan)(chan)量同比分别增(zeng)长10.7%、4%和(he)(he)4.7%。从(cong)基础(chu)工业(ye)(ye)看，主要(yao)行业(ye)(ye)持(chi)续增(zeng)长，供给(ji)保持(chi)稳定(ding)。4月(yue)(yue)份，规(gui)模以上黑色金属矿采选业(ye)(ye)、有(you)色金属矿采选业(ye)(ye)增(zeng)加值同比分别增(zeng)长3.8%和(he)(he)8.9%。

　　三是(shi)市场保(bao)供稳(wen)价有(you)效，社会大局(ju)总体稳(wen)定(ding)(ding)。关系居民(min)(min)基本(ben)生活(huo)(huo)的物(wu)资供应充足(zu)，市场价格(ge)(ge)基本(ben)平稳(wen)，维(wei)护(hu)了居民(min)(min)正常的生活(huo)(huo)秩序，保(bao)障了社会大局(ju)稳(wen)定(ding)(ding)。基本(ben)生活(huo)(huo)类商品(pin)产销持(chi)续增长(zhang)。4月份(fen)，规模以上食(shi)品(pin)制(zhi)造业(ye)、酒饮料和(he)精制(zhi)茶制(zhi)造业(ye)增加值同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)分(fen)别增长(zhang)0.1%和(he)0.5%。限(xian)额(e)以上单位粮油(you)食(shi)品(pin)类、饮料类商品(pin)零售额(e)分(fen)别增长(zhang)10%、6%。居民(min)(min)消费(fei)价格(ge)(ge)总体稳(wen)定(ding)(ding)，4月份(fen)居民(min)(min)消费(fei)价格(ge)(ge)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)上涨2.1%，保(bao)持(chi)温和(he)上涨；扣除食(shi)品(pin)和(he)能源，核心CPI同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)上涨0.9%，比(bi)(bi)(bi)上月回落0.2个百分(fen)点。

　　四是(shi)转型升(sheng)级态势(shi)未变，新(xin)动能(neng)继续(xu)成长(zhang)(zhang)壮大。疫情冲击下(xia)，新(xin)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)业(ye)(ye)(ye)(ye)态新(xin)模式韧性彰显，发(fa)展(zhan)继续(xu)好(hao)于(yu)传统(tong)行业(ye)(ye)(ye)(ye)，数字化(hua)、信息(xi)化(hua)、智能(neng)化(hua)转型态势(shi)持续(xu)。高技(ji)(ji)术产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)较好(hao)，4月(yue)份(fen)(fen)规模以上高技(ji)(ji)术制造(zao)业(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)4%，好(hao)于(yu)全部工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)。1-4月(yue)份(fen)(fen)，高技(ji)(ji)术产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)投资(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)22%，好(hao)于(yu)全部投资(zi)。数字产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速发(fa)展(zhan)，4月(yue)份(fen)(fen)，计(ji)算(suan)机、通信及其(qi)他电(dian)子设(she)备制造(zao)业(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)4.9%，信息(xi)传输软件和(he)信息(xi)技(ji)(ji)术服务(wu)业(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)指(zhi)数增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)10.3%。1-4月(yue)份(fen)(fen)，实物商品(pin)网上零售额同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)5.2%。绿色智能(neng)产(chan)(chan)(chan)品(pin)较快(kuai)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)，4月(yue)份(fen)(fen)，新(xin)能(neng)源(yuan)汽车、移动通信基站(zhan)设(she)备、太阳能(neng)电(dian)池产(chan)(chan)(chan)量同(tong)比分别增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)42.2%、21.6%、20.8%。

　　五是宏观政策调节加(jia)(jia)大，经(jing)(jing)济(ji)运行(xing)有(you)(you)望加(jia)(jia)快改善。今年以来，新(xin)的组合式(shi)税费(fei)支持政策有(you)(you)效实施，金融支持实体经(jing)(jing)济(ji)力(li)度加(jia)(jia)大，对于缓解(jie)企业(ye)困难、稳定(ding)经(jing)(jing)济(ji)发(fa)挥了积极作用。

　　“根(gen)据国家(jia)统计(ji)局近(jin)期快速调(diao)查(cha)显示(shi)，大(da)规模留(liu)(liu)抵退税(shui)实施后，获得(de)增值税(shui)增量留(liu)(liu)抵退税(shui)的(de)(de)企(qi)业中(zhong)，90%的(de)(de)企(qi)业认为改(gai)善了(le)现金流(liu)，96.2%的(de)(de)企(qi)业表(biao)示(shi)对(dui)政策比较满意；获得(de)存(cun)量留(liu)(liu)抵退税(shui)的(de)(de)小微(wei)企(qi)业中(zhong)，84.5%的(de)(de)企(qi)业认为改(gai)善了(le)现金流(liu)、94.6%的(de)(de)企(qi)业表(biao)示(shi)对(dui)政策比较满意。针(zhen)对(dui)我国经(jing)济发展环境的(de)(de)复杂性、严峻性和不(bu)确定性上升(sheng)，近(jin)期党中(zhong)央对(dui)于统筹疫情防控和经(jing)济社会发展提出了(le)明确要求，各(ge)地区各(ge)部门(men)积(ji)极落实各(ge)项政策举措，效果不(bu)断显现。”付凌(ling)晖说。

　　付(fu)凌晖表(biao)示，现在吉林、上海等地(di)的(de)疫情(qing)(qing)已(yi)经得(de)到有效(xiao)控(kong)制，复工复产有序推进，扩大(da)(da)内需、助(zhu)企纾困、保(bao)供稳(wen)价、保(bao)障民生等一系列(lie)政(zheng)策措施(shi)正在显效(xiao)，5月份经济(ji)(ji)运(yun)行有望(wang)得(de)到改(gai)善。下阶段，推动经济(ji)(ji)稳(wen)定(ding)恢复要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效(xiao)统筹疫情(qing)(qing)防控(kong)和经济(ji)(ji)社会发(fa)展(zhan)，加大(da)(da)宏观政(zheng)策调节，加快(kuai)落实已(yi)经确定(ding)的(de)政(zheng)策，加紧谋(mou)划、适时实施(shi)增量(liang)政(zheng)策，控(kong)住疫情(qing)(qing)，稳(wen)住经济(ji)(ji)，保(bao)证发(fa)展(zhan)安全(quan)，最大(da)(da)限度减(jian)少疫情(qing)(qing)对经济(ji)(ji)运(yun)行的(de)不(bu)利影响，确保(bao)经济(ji)(ji)运(yun)行在合理(li)区间。